寧人社〔2017〕290號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局：

現(xiàn)將《寧德市失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，確保失業(yè)保險支持參保職工技能提升工作順利實施。對工作中出現(xiàn)的問題，請認真分析研究，及時向市人社局、財政局反映。

寧德市人力資源和社會保障局 寧德市財政局

2017年11月9日

寧德市失業(yè)保險支持參保職工

提升職業(yè)技能實施細則

為提升參加失業(yè)保險職工的職業(yè)技能水平，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用，規(guī)范技能提升補貼申領(lǐng)發(fā)放，根據(jù)《福建省人力資源和社會保障廳、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施辦法>的通知》（閩人社文〔2017〕192號），制定本實施細則。

一、申領(lǐng)條件

同時符合以下條件的企業(yè)職工，可申領(lǐng)技能提升補貼：

（一）依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費36個月（含36個月）以上的。

（二）自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的（以發(fā)證日期為準）。

二、補貼標準

技能提升補貼標準根據(jù)取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書有所區(qū)別。職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準800元；職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準1200元；職工取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準1600元。補貼標準根據(jù)我市失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓、鑒定收費標準等因素將適時動態(tài)調(diào)整。

同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。勞動者取得同一職業(yè)（工種）同一等級證書，本文件下發(fā)實施前，已按見證補貼方式獲取過職業(yè)培訓補貼的，不再享受技能提升補貼；本文件下發(fā)實施后，符合技能提升補貼條件的申領(lǐng)技能提升補貼，不再申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼。

三、資金使用

在失業(yè)保險基金科目中設(shè)立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。

各縣（市、區(qū)）要將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行。

四、申請審核程序

（一）提出申請。申請人應(yīng)在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，到本人失業(yè)保險參保地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請技能提升補貼，申請時本人失業(yè)保險必須為參保狀態(tài)。同時提供以下材料：

1.本人身份證原件、復(fù)印件；

2.本人職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書原件、復(fù)印件；

3.本人銀行卡原件、復(fù)印件；

4.本人《失業(yè)保險繳費憑證》原件、復(fù)印件。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)受理申請后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成初審。

（二）繳費核驗。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)受理申請后，依托全省失業(yè)保險繳交數(shù)據(jù)庫及《失業(yè)保險繳費憑證》，比對申請人繳費記錄，確認是否累計繳費36個月（含36個月）以上。

（三）證書及享受補貼情況核驗。對符合繳費條件的申請人，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將其居民身份證號和職業(yè)資格證書號錄入福建省公共就業(yè)服務(wù)補貼管理平臺。通過系統(tǒng)比對持證人歷史享受補貼情況及所持證書情況，并核驗反饋。

對核驗通過的申請，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)下載打印《福建省失業(yè)保險技能提升補貼申請確認表》（附件1），經(jīng)申請人核對信息確認后，將身份證正面置于表格相應(yīng)位置后拍照存檔。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在申請確認表上加蓋失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)專用章及業(yè)務(wù)經(jīng)辦、復(fù)核人員私章。

對核驗未通過的申請，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)下載打印《福建省失業(yè)保險技能提升補貼申請無效告知書》（附件2），注明未通過驗證的原因，由申請人簽字確認后，交失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)留存。

（四）行政復(fù)審。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)每個季度最后一個月20日前提出《失業(yè)保險技能提升補貼初審報告》（附件3），將系統(tǒng)核驗通過的《失業(yè)保險技能提升補貼人員名單信息情況表》（附件4）和申請人《寧德市失業(yè)保險技能提升補貼申請確認表》一并報同級人社、財政部門復(fù)審。

（五）資金核撥。復(fù)審?fù)瓿珊?，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在同級人社部門網(wǎng)站上公示申請人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周。公示后無異議的，按失業(yè)保險基金撥付有關(guān)規(guī)定，直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人的個人銀行賬戶。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視，將失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能作為失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實，在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時向市人社局、財政局報告。

（二）強化監(jiān)督管理。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要嚴格鑒定標準，嚴把證書發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強與職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)，通過信息比對有效甄別證書的真實性，嚴防冒領(lǐng)、騙取補貼。各縣（市、區(qū)）要制定補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，嚴格財務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范廉潔風險。要暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對經(jīng)舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)申請人虛報冒領(lǐng)的，一經(jīng)查實，收回補貼資金；對經(jīng)舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)虛報或?qū)徍瞬粐赖?，造成騙取資金的，責令收回補貼款，并予以書面通報批評。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責任。

（三）加大宣傳力度。設(shè)計編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區(qū)，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動；在失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、人力資源市場等場所，懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料；運用廣播電視、報紙期刊、微博微信等渠道宣傳申領(lǐng)條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過廣泛宣傳，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便更快捷地享受政策。

本實施細則自本文發(fā)布之日起開始施行。