中國(guó)改革報(bào) | 福鼎：將“最能打仗的人”派到“最需要的項(xiàng)目”
福建福鼎市探索開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）選派行動(dòng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)了職級(jí)干部作用發(fā)揮、干部隊(duì)伍活力激發(fā)、年輕干部鍛煉培養(yǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的多贏局面。
立秋過(guò)后，暑去涼來(lái)，項(xiàng)目一線(xiàn)仍然一派熱火朝天的繁忙景象。連日來(lái)，福建省福鼎市新能源新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班專(zhuān)員黃印興忙著為上海璞泰來(lái)項(xiàng)目選址和用地報(bào)批工作。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，干部就派送到哪里。福鼎市聚焦項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，探索開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）選派行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)一批臨近退休科級(jí)干部與優(yōu)秀年輕干部組成工作專(zhuān)班開(kāi)展集成服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)了職級(jí)干部作用發(fā)揮、干部隊(duì)伍活力激發(fā)、年輕干部鍛煉培養(yǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的多贏局面。
工作專(zhuān)班在項(xiàng)目一線(xiàn)指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)
據(jù)福鼎市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期報(bào)批手續(xù)多、安征遷任務(wù)重、服務(wù)保障力量薄弱等難題，該市不斷完善管理、考核機(jī)制，著力打造一支懂項(xiàng)目、敢斗爭(zhēng)、善攻堅(jiān)的服務(wù)隊(duì)，將“最能打仗的人”派到“最需要的項(xiàng)目”。
堅(jiān)持同時(shí)選派。通過(guò)發(fā)出一封信、座談交流、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，號(hào)召退出現(xiàn)職且有經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣管干部以及35歲以下優(yōu)秀年輕干部積極報(bào)名參加。市委綜合考慮干部工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、崗位表現(xiàn)等因素，按照人崗相適要求，擇優(yōu)選派50名，包括項(xiàng)目專(zhuān)員25名、項(xiàng)目專(zhuān)員助理25名。
堅(jiān)持專(zhuān)班設(shè)置。按照“一類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班”模式，設(shè)立新能源新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈、籌融資工作、教育衛(wèi)生民生補(bǔ)短板、重點(diǎn)項(xiàng)目安征遷問(wèn)題破解、交通建設(shè)項(xiàng)目攻堅(jiān)、“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)、大督查和一線(xiàn)考核等9個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)班。每個(gè)專(zhuān)班選派2名~4名項(xiàng)目專(zhuān)員，按照1:1比例配備項(xiàng)目專(zhuān)員助理，實(shí)行團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、集成服務(wù)。
堅(jiān)持雙向選擇。報(bào)名對(duì)象根據(jù)主管部門(mén)提出的項(xiàng)目專(zhuān)班，結(jié)合選派單位優(yōu)勢(shì)、熟悉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等，科學(xué)填報(bào)意向項(xiàng)目專(zhuān)班；項(xiàng)目專(zhuān)班主管部門(mén)根據(jù)工作需要和干部一貫表現(xiàn)，挑選報(bào)名對(duì)象，做到因項(xiàng)目專(zhuān)班選人、因人定項(xiàng)目專(zhuān)班，實(shí)現(xiàn)每類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)班選派項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）全覆蓋。選派期間，根據(jù)項(xiàng)目需要和適崗情況，可進(jìn)行專(zhuān)班之間調(diào)整。
專(zhuān)班服務(wù)有藍(lán)圖，跟蹤落實(shí)有速度。福鼎市重點(diǎn)項(xiàng)目安征遷問(wèn)題破解專(zhuān)班成立以來(lái)，已梳理解決了房屋拆遷安置、土地征地留地處置、安征遷補(bǔ)償款撥付等方面遺留問(wèn)題98件，受到群眾的支持和肯定。
為確?！案捎袠?biāo)尺”，福鼎市制定項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）管理服務(wù)辦法和各項(xiàng)目專(zhuān)班工作職責(zé)，將目標(biāo)管理貫穿項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）履職工作始終。
堅(jiān)持設(shè)崗定責(zé)。項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）由福鼎市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派出單位、各項(xiàng)目專(zhuān)班由主管部門(mén)具體對(duì)接聯(lián)系，在綜合黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。重點(diǎn)圍繞福鼎市委提出的“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，從協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù)、破解安征遷問(wèn)題、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、謀劃生成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等四個(gè)方面，給項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）定崗明責(zé)，明確“干什么”、解決“怎么干”的問(wèn)題。
突出制度約束。成立項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）綜合黨委及辦公室，下設(shè)8個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)班黨支部，每個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)班負(fù)責(zé)人系中共黨員的兼任黨支部書(shū)記。制定了集中辦公、定期會(huì)議、會(huì)商工作、重點(diǎn)工作通報(bào)、導(dǎo)師幫帶、請(qǐng)銷(xiāo)假等10項(xiàng)制度，明確擔(dān)任項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）期間，不再參加所在單位工作。
強(qiáng)化督查落實(shí)。創(chuàng)新“大督查”工作機(jī)制，整合市委督查室、市政府效能辦工作力量，成立市委、市政府大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立督查工作9個(gè)執(zhí)行步驟。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工、竣工節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督查，目前已開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查41次，印發(fā)督查專(zhuān)報(bào)30期，推動(dòng)鼎盛鋼鐵等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目按序時(shí)投產(chǎn)、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
到一線(xiàn)解決問(wèn)題，到一線(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目。在福鼎，項(xiàng)目一線(xiàn)迎來(lái)一批又一批黨員干部，他們持續(xù)開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)，充分發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，主動(dòng)融入基層，在磨煉中成長(zhǎng)。
為確保“干有保障”，福鼎市堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，讓項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）安心安身安業(yè)、積極主動(dòng)作為。
加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。聚焦項(xiàng)目建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，制定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)需求目錄，編印下發(fā)項(xiàng)目有關(guān)政策文件匯編。注重采取專(zhuān)題講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、主題沙龍等方式，以征遷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷分享、籌融資政策解讀、要素審批辦理手續(xù)等為重點(diǎn)課題，舉辦7期“補(bǔ)短板、強(qiáng)技能、促提升”系列培訓(xùn)，并建立“新老幫帶、薪火相傳”培養(yǎng)機(jī)制，由項(xiàng)目專(zhuān)員進(jìn)行“面對(duì)面、手把手”幫帶培養(yǎng)年輕的項(xiàng)目專(zhuān)員助理。
實(shí)行單列考核。制定《項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）平時(shí)考核辦法》，建立“三位一體”綜合考評(píng)管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）實(shí)行單列考核，即一線(xiàn)考核專(zhuān)班負(fù)責(zé)每月跟蹤考核、項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）綜合黨委負(fù)責(zé)每季度平時(shí)考核、市委組織部負(fù)責(zé)年底年度考核，形成考核工作閉環(huán)，以全面了解掌握項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）工作實(shí)績(jī)。
綜合運(yùn)用成果。注重發(fā)揮考核指揮部作用，將考核結(jié)果作為項(xiàng)目專(zhuān)員晉升職級(jí)、項(xiàng)目專(zhuān)員助理提拔使用的主要依據(jù)。選派工作開(kāi)展以來(lái)，已有23名項(xiàng)目專(zhuān)員因工作表現(xiàn)突出晉升1個(gè)職級(jí)，4名項(xiàng)目專(zhuān)員助理得到提拔，21名項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）受到表彰表?yè)P(yáng)，極大增強(qiáng)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
來(lái)源：中國(guó)改革報(bào)
編輯：林宇煌
審核：劉寧芬 周邦在
責(zé)任編輯：林宇煌