殯葬是最基本的民生服務(wù)。福鼎市以減輕群眾負(fù)擔(dān)、規(guī)范行業(yè)管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)為目標(biāo)，以專項整治為突破點，圍繞“減項、降費、提質(zhì)”，大力推進(jìn)殯葬服務(wù)改革，通過“優(yōu)減免”政策組合拳、服務(wù)流程透明化、價格監(jiān)管精準(zhǔn)化等舉措，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，營造風(fēng)清氣正的殯葬環(huán)境。

完善機制 落實減負(fù)硬措施

突出完善機制。福鼎市委、市政府將全民基本殯葬服務(wù)費減免列為重點民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研、專題審議等方式全程督辦，推動政策精準(zhǔn)落地。制定《福鼎市民政殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動工作方案》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和工作要求，公安、林業(yè)、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域和殯儀館檢查，不斷凝聚合力，形成高壓態(tài)勢，有力推動整治工作開展。

突出靶向管理。福鼎市發(fā)展改革局物價部門與市場監(jiān)管局重新定價殯葬基本服務(wù)與延伸服務(wù)，推進(jìn)延伸服務(wù)成本監(jiān)審，保障收費透明合理，全面提升服務(wù)質(zhì)量。實施“陽光殯葬”工程，殯儀館嚴(yán)格落實“六公開”制度，制作標(biāo)準(zhǔn)化公示牌，全面公開服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等六大類信息，實現(xiàn)群眾消費“明白賬”。開展“減負(fù)惠民”行動，取消5項不合理收費，22款骨灰盒平均降價27%，累計減輕群眾負(fù)擔(dān)32.1萬元。

突出全民減免。在全市范圍內(nèi)正式實施居民喪葬補貼減免政策，最高減免額度達(dá)1510元。困難群眾除免除4項基本服務(wù)費外，還可額外免除200元以內(nèi)骨灰盒費用。政策實施以來，共為群眾減輕負(fù)擔(dān)62萬元，預(yù)計今年全年可減輕群眾負(fù)擔(dān)約410萬元，極大緩解了群眾喪葬經(jīng)濟壓力。

嚴(yán)厲打擊 重拳整治凈環(huán)境

聯(lián)合排查，全面摸底。福鼎市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，由涉及殯葬領(lǐng)域整治行動的公安、市場監(jiān)管、自然資源、衛(wèi)健、城市執(zhí)法等部門組建專項檢查小組，對全市殯葬服務(wù)機構(gòu)、公墓、殯儀服務(wù)市場、殯儀車輛管理、醫(yī)院死亡遺體管理等進(jìn)行全面排查。重點檢查殯葬服務(wù)收費是否規(guī)范、殯葬用品銷售有無哄抬物價等問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時限，實行銷號管理。

聯(lián)合執(zhí)法，高壓嚴(yán)打。針對排查摸底問題臺賬及群眾線索舉報的殯葬領(lǐng)域行業(yè)亂象和違法犯罪行為，建立橫向聯(lián)動機制，由市場監(jiān)管、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。今年以來，共開展執(zhí)法檢查工作10次。同時，不斷強化日常巡查機制，重點打擊違規(guī)經(jīng)營、舊墳翻新及“活人墓”等行為，形成強力震懾。專項行動開展以來，共深埋違建翻新墳?zāi)?9座。

群防群治，規(guī)范服務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管機制，設(shè)立文明規(guī)范服務(wù)監(jiān)督公示牌，邀請人大代表、政協(xié)委員、部門及村（居）民代表擔(dān)任特聘監(jiān)督員，對殯儀館進(jìn)行全方位監(jiān)督。成立3人監(jiān)督小組每日巡查指導(dǎo)，建立滿意度評價機制，2024年群眾滿意度達(dá)100%。同時，加強殯葬從業(yè)人員管理，組織職業(yè)道德及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)3次，提升從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)。全員簽訂拒收紅包承諾書，強化廉潔自律。

以民為主 優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效

簡化業(yè)務(wù)辦理流程。福鼎市民政部門通過建立綜合業(yè)務(wù)廳，推行“一窗受理、全程代辦”模式，實現(xiàn)火化、遺體寄放、骨灰寄存、殯葬項目收費等各項業(yè)務(wù)一座樓內(nèi)辦理完結(jié)，免費提供證件復(fù)印、24小時咨詢等10項便民服務(wù)，辦理時長壓縮50%以上。創(chuàng)新“首問責(zé)任制”“服務(wù)承諾一口清”制度，實現(xiàn)政策解答零誤差、服務(wù)過程零投訴。在服務(wù)窗口、公共區(qū)域全覆蓋公示收費明細(xì)，建立“現(xiàn)場評價+跟蹤回訪”監(jiān)督閉環(huán)，群眾滿意度達(dá)98%。

美化館區(qū)環(huán)境建設(shè)。先后投入近200萬元對喪屬休息廳進(jìn)行擴大改造，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、冷熱飲用水、便民藥箱等，可容納喪屬150人。對館區(qū)內(nèi)照明設(shè)施進(jìn)行更新改造，改善館區(qū)夜間環(huán)境，方便夜間守靈喪屬進(jìn)出。館內(nèi)安裝電子鞭炮，免費提供給喪屬使用，改善館區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。

強化公益性公墓管理。制定出臺《福鼎市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓管理辦法》，明確公墓建設(shè)、運營、維護、使用等各環(huán)節(jié)管理規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度、墓穴銷售登記制度等，確保公墓管理規(guī)范有序。同時，通過以會代訓(xùn)方式，加強對公墓管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理服務(wù)水平。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓項目，對項目前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計、選址等工作進(jìn)行指導(dǎo)，切實解決農(nóng)村群眾“人生最后一公里”的后事難題。

來源：閩東日報

編輯：邱祖輝

審核：藍(lán)青 周邦在