殯葬是最基本的民生服務(wù)。福鼎市以減輕群眾負(fù)擔(dān)、規(guī)范行業(yè)管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)為目標(biāo)，以專項(xiàng)整治為突破點(diǎn)，圍繞“減項(xiàng)、降費(fèi)、提質(zhì)”，大力推進(jìn)殯葬服務(wù)改革，通過(guò)“優(yōu)減免”政策組合拳、服務(wù)流程透明化、價(jià)格監(jiān)管精準(zhǔn)化等舉措，規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造風(fēng)清氣正的殯葬環(huán)境。

完善機(jī)制 落實(shí)減負(fù)硬措施

突出完善機(jī)制。福鼎市委、市政府將全民基本殯葬服務(wù)費(fèi)減免列為重點(diǎn)民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專題審議等方式全程督辦，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地。制定《福鼎市民政殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和工作要求，公安、林業(yè)、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域和殯儀館檢查，不斷凝聚合力，形成高壓態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)整治工作開(kāi)展。

突出靶向管理。福鼎市發(fā)展改革局物價(jià)部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管局重新定價(jià)殯葬基本服務(wù)與延伸服務(wù)，推進(jìn)延伸服務(wù)成本監(jiān)審，保障收費(fèi)透明合理，全面提升服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施“陽(yáng)光殯葬”工程，殯儀館嚴(yán)格落實(shí)“六公開(kāi)”制度，制作標(biāo)準(zhǔn)化公示牌，全面公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六大類信息，實(shí)現(xiàn)群眾消費(fèi)“明白賬”。開(kāi)展“減負(fù)惠民”行動(dòng)，取消5項(xiàng)不合理收費(fèi)，22款骨灰盒平均降價(jià)27%，累計(jì)減輕群眾負(fù)擔(dān)32.1萬(wàn)元。

突出全民減免。在全市范圍內(nèi)正式實(shí)施居民喪葬補(bǔ)貼減免政策，最高減免額度達(dá)1510元。困難群眾除免除4項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)外，還可額外免除200元以內(nèi)骨灰盒費(fèi)用。政策實(shí)施以來(lái)，共為群眾減輕負(fù)擔(dān)62萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年全年可減輕群眾負(fù)擔(dān)約410萬(wàn)元，極大緩解了群眾喪葬經(jīng)濟(jì)壓力。

嚴(yán)厲打擊 重拳整治凈環(huán)境

聯(lián)合排查，全面摸底。福鼎市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，由涉及殯葬領(lǐng)域整治行動(dòng)的公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、衛(wèi)健、城市執(zhí)法等部門(mén)組建專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、公墓、殯儀服務(wù)市場(chǎng)、殯儀車輛管理、醫(yī)院死亡遺體管理等進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查殯葬服務(wù)收費(fèi)是否規(guī)范、殯葬用品銷售有無(wú)哄抬物價(jià)等問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。

聯(lián)合執(zhí)法，高壓嚴(yán)打。針對(duì)排查摸底問(wèn)題臺(tái)賬及群眾線索舉報(bào)的殯葬領(lǐng)域行業(yè)亂象和違法犯罪行為，建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。今年以來(lái)，共開(kāi)展執(zhí)法檢查工作10次。同時(shí)，不斷強(qiáng)化日常巡查機(jī)制，重點(diǎn)打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)、舊墳翻新及“活人墓”等行為，形成強(qiáng)力震懾。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共深埋違建翻新墳?zāi)?9座。

群防群治，規(guī)范服務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立文明規(guī)范服務(wù)監(jiān)督公示牌，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、部門(mén)及村（居）民代表?yè)?dān)任特聘監(jiān)督員，對(duì)殯儀館進(jìn)行全方位監(jiān)督。成立3人監(jiān)督小組每日巡查指導(dǎo)，建立滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，2024年群眾滿意度達(dá)100%。同時(shí)，加強(qiáng)殯葬從業(yè)人員管理，組織職業(yè)道德及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)3次，提升從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)。全員簽訂拒收紅包承諾書(shū)，強(qiáng)化廉潔自律。

以民為主 優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效

簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程。福鼎市民政部門(mén)通過(guò)建立綜合業(yè)務(wù)廳，推行“一窗受理、全程代辦”模式，實(shí)現(xiàn)火化、遺體寄放、骨灰寄存、殯葬項(xiàng)目收費(fèi)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)一座樓內(nèi)辦理完結(jié)，免費(fèi)提供證件復(fù)印、24小時(shí)咨詢等10項(xiàng)便民服務(wù)，辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮50%以上。創(chuàng)新“首問(wèn)責(zé)任制”“服務(wù)承諾一口清”制度，實(shí)現(xiàn)政策解答零誤差、服務(wù)過(guò)程零投訴。在服務(wù)窗口、公共區(qū)域全覆蓋公示收費(fèi)明細(xì)，建立“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)+跟蹤回訪”監(jiān)督閉環(huán)，群眾滿意度達(dá)98%。

美化館區(qū)環(huán)境建設(shè)。先后投入近200萬(wàn)元對(duì)喪屬休息廳進(jìn)行擴(kuò)大改造，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、冷熱飲用水、便民藥箱等，可容納喪屬150人。對(duì)館區(qū)內(nèi)照明設(shè)施進(jìn)行更新改造，改善館區(qū)夜間環(huán)境，方便夜間守靈喪屬進(jìn)出。館內(nèi)安裝電子鞭炮，免費(fèi)提供給喪屬使用，改善館區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。

強(qiáng)化公益性公墓管理。制定出臺(tái)《福鼎市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓管理辦法》，明確公墓建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、使用等各環(huán)節(jié)管理規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、墓穴銷售登記制度等，確保公墓管理規(guī)范有序。同時(shí)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)公墓管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理服務(wù)水平。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址等工作進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)村群眾“人生最后一公里”的后事難題。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)

編輯：邱祖輝

審核：藍(lán)青 周邦在