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      宋熙俊:“政府3.0”量身定制為民眾提供服務

      2015-12-15 08:34 來源:新京報

      宋熙?。℉ee Joon Song),韓國“政府3.0推進委員會”主席。他也是韓國梨花女子大學行政學系教授,目前的工作旨在幫助政府形成具有新價值的運行模式。嘉賓供圖

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      新京報消息 韓國“政府3.0推進委員會”主席宋熙俊指出,“政府3.0”是通過超級連接的信息和通信技術,為民眾提供量身定制的服務,從而能夠讓政府更加積極主動地向那些更需要政府關懷卻又不享有特權的人們提供服務。

      “世越”號悲劇推動韓國“政府3.0”計劃

      新京報:“政府3.0”到底是什么,包括哪些主要內容?這和之前的電子商務(e-Commerce)和無處不在的城市(Ubiquitous City)有什么不同?

      宋熙俊:“政府3.0”在范圍、深度和政府提供公共服務的方式上都將遠遠超越“政府2.0”和“政府1.0”。“政府1.0”是政府通過電子公告牌向公眾單方向地提供政府信息。“政府2.0”是在政府和民眾之間建立起雙方向的渠道,政府提供信息,民眾可以對政府的政策以及服務提供反饋。“政府3.0”則是通過超級鏈接的信息和通信技術,為民眾提供量身定制的服務。

      相比較電子商務(e-Commerce)和無處不在的城市(Ubiquitous City),“政府3.0”的目標是政府的徹底轉型,更加積極主動地向那些更需要政府關懷卻又不享有特權的人們提供服務。

      新京報:韓國是在什么樣的背景下提出“政府3.0”的?致力于解決什么問題呢?

      宋熙俊:坦率地講,2014年韓國“世越”號客輪沉沒,舉國震驚。韓國民眾責備政府未做出很好的應對,認為政府部門等機構并未做出很好的協(xié)作來挽救船上學生們的生命。“政府3.0”則強調政府主管部門信息公開和共享,以及溝通和協(xié)作的重要性。

      新京報:通過3.0計劃,想打造出一個什么樣的政府?

      宋熙俊:“政府3.0”旨在加強政府的執(zhí)政能力和透明度,更加積極主動地為民眾提供量身定制的一攬子服務。向外界公開政府和公共機構所擁有的信息,消除公共機構之間隔閡。如果沒有適當?shù)慕鉀Q問題的能力,政府就不能解決社會突發(fā)問題。此外,開放的政府數(shù)據(jù)有助于幫助政府和企業(yè)作出以證據(jù)為基礎的,即需要用數(shù)據(jù)的決策。

      新京報:“政府3.0”計劃有無時間表?現(xiàn)在進展到什么程度了?

      宋熙?。?ldquo;政府3.0”將成為一個范例,它更注重通過創(chuàng)新加強政府內部效率,通過整合和互通政府部門的職能和活動,來提供“以個人為中心”的服務。完成這一使命還需要太多時間。“政府3.0”委員會正嘗試通過實踐,來為那些為民眾量身定制的服務制定一些基本的原則。“政府3.0”的關鍵議程包括政府機構間的信息共享和協(xié)作,促進公共部門的云計算、開放政府數(shù)據(jù)和基于大數(shù)據(jù)分析的決策,整合部委門戶網站鏈接。這些工作都在委員會的細致監(jiān)督之下開展。

      打造智慧城市從市民需求出發(fā)

      新京報:“政府3.0”計劃的一個重要部分就是公開數(shù)據(jù),迄今為止,公布了多少數(shù)據(jù)?公眾將如何從這些數(shù)據(jù)中獲得幫助?

      宋熙俊:2013年,很多發(fā)達國家都頒布了《開放數(shù)據(jù)法案》,規(guī)定了政府數(shù)據(jù)要以機器(計算機)可讀的形式公布。委員會和內政部選擇具有高價值的36個重要數(shù)據(jù)庫優(yōu)先開放,并在明年年底全部開放。這些數(shù)據(jù)中有國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),涉及食品和藥品、房地產交易、國民年金、國家災難等。通過這些開放數(shù)據(jù)的快速行動,數(shù)據(jù)驅動的行業(yè)預期得到增長,政府的行政透明度也可提高。

      新京報:樸槿惠總統(tǒng)說過,要打破信息壁壘,讓信息在政府部門和私人領域、政府各部門之間,中央和地方政府之間自由流動、互通互聯(lián),完成該目標有哪些障礙?

      宋熙?。簶汩然菘偨y(tǒng)一直強調要擺脫部門主義,建立協(xié)同治理。坦率地講,不僅是政府部門,還有私有企業(yè),都不愿意共享信息,主要是他們對社會缺乏信任,以及問責制度、隱私問題、私有產權等原因等。

      新京報:中國一些城市在做智慧城市的試點,你是否關注過,對此有何建議?

      宋熙?。何衣犝f,中國中央和地方政府都很重視智慧城市的政策?;ヂ?lián)網在改變全世界。政府也應該充分利用這一工具。我并不算是智慧城市方面的專家,但我認為,在打造智慧城市時,一定要從需求角度出發(fā)。如果智慧城市項目僅僅從供應方的角度出發(fā),只強調企業(yè)利益或技術趨勢,而不是市民的需求和生活設施的需求,最后它將變成天上的餡餅。

      網事

      新京報:你手機里有多少個APP?最常用的是哪個?

      宋熙?。何业闹悄苁謾C里大約有120個應用。常用的是檢測身體健康的應用,公交和地鐵線路的地圖,還有音樂下載應用。

      新京報:你上網主要是做什么?

      宋熙?。何疑暇W主要是看新聞、收發(fā)郵件以及發(fā)短信,還有使用社交媒體來交流。

      新京報:這次互聯(lián)網大會上,你對什么最感興趣?

      宋熙?。何覍λ械闹黝}都很感興趣,但政策問題和新技術的應用可能會更感興趣。

      責任編輯:葉朝玉





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